Davlat energetika nazorati.
Energetika va elektrlashtirish vazirligi
tomonidan amalga oshiriladi. Ulaming asosiy vazifasi elektr va issiqlik
uskunalaridan to‘g ‘ri foydalanishni kuzatish va ulaming xavfsiz
ishlatilishini ta ’minlash borasida ishlab chiqilgan chora-tadbirlami amalga
oshirishni kuzatib borishdan iborat. Bu nazorat turi nazorat vazifalarini
amalga oshirish, y o i qo‘yilgan kamchiliklami tuzatish va aybdorlarga
59
jazo choralarini belgilash maqsadida nazorat tashkilotlari katta huquqlarga
ega.
Ja m o a t n azorati - kasaba uyushmasi federatsiyasi tomonidan amalga
oshiriladigan nazorat turiga kiradi. Bu nazorat turi korxona mahalliy
kasaba uyushmasi qo‘mitasi orqali nazorat ishlarini amalga oshiradi.
M ehnatni m uhofaza qilish n a z o ra ti-m e h n a t qonuniyatlari, xavfsizlik
texnikasi va sanoat sanitariyasi norma va qoidalarining bajarilishini
kuzatib boradi, sanoat korxonalarida baxtsiz hodisalaming kelib chiqishini,
kasb kasal liklarini kamaytirishni ta’minlovchi chora-tadbirlaming amalga
oshirilishini nazorat qiladi. Jumladan, ishlab chiqarish jihozlari va
qurilmalarining sozlanganligini, ishchilaming maxsus kiyim va shaxsiy
muhofaza vositalari bilan ta’minlanganligini, maxsus ovqatlaming o ‘z
vaqtida berib borilishini, sut bilan ta’minlanishini, ish kuchining davom
etish soatlarini, dam olish kunlari va ta’tilning o‘z vaqtida berilishini,
tanaffuslar, ayollar va o‘smirlar mehnatidan to‘g ‘ri foydalanishni va
boshqalami tekshirishda faol qatnashadi.
4.7. M ehnatni m uhofaza qilishda nazorat
o‘tkazishning tashkil etilishi
Mehnatni muhofaza qilishning davlat boshqaruvi O ‘zbekiston
Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan amalga oshiriladi.
Mehnat muhofazasiga doir qonunlar va boshqa me’yoriy hujjatlami amal
qilinishining Davlat nazorati 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
qarorlariga asosan ( 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
7.11.1994-yildagi 538-sonli) Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish
vaziriigi hamda ( 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 7.04.
2000-yildagi 130-sonli ) «Sanoatda va konchilikda ishlami bexatar olib
borislmi nazorat qilish agentligi» tomonidan amalga oshiriladi.
0 ‘zbekiston Respublikasida mehnat muhofazasi sohasidagi vazifalami
arnalga oshirish ( 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
16.02.1995-yildagi 58~sonli qaroriga muvofiq) Mehnat vazirligining mehnatni
muhofaza qilish boshqarmasiga yuklatilgan. Mehnatni muhofaza qilish
boshqarmasi boshlig‘i va uning o‘rinbosari 0 ‘zbekiston Respublikasining
Bosh davlat texnik inspektori hisoblanadi. Mehnatning texnik inspektorlari,
mas’ul xodimlar hisoblanib, ular korxona, tashkilot va muassasalarda
xavfsiz mehnatning tashkil etilishini, ishlab chiqarish sanitariyasini va
60
¡Tiehnat qonunchiligining amal qilinishini, ishlab chiqarish jarayonida yuz
beradigan baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarining holatini, ulaming kelib
chiqish sabablarini o‘rganishi va tekshiruvda ishtirok etishi O ‘zbekiston
Respublikasi Mehnat vazirligining Bosh texnik mehnat inspeksiyasi
yo'riqnomalari asosida amalga oshiradi. Bular xususida (Mehnat vazirligi
Kollegiyasi qarorida 1995-yiI 18-fevraldagi «mexnatning Davlat texnik
inspeksiyasining huquqlari va burchlari» yo‘riqnomasida ko‘rsatib o‘tilgan).
Shuningdek, mehnat muhofazasi masaíalarini tekshirishda qator davlat
nazorat tashkilotlari: Davlat sanitariya nazorati; Davlat yong‘in xavfizligi
nazorati; Davlat energiya nazorati; Davlat avtomobil xavfsizligi nazorati
o‘zlarming vakolatlari doirasida ishtirok etadilar. Bu nazorat tizimlarining
tekshirish huquqlari hukumat yoki tegishli vazirlik va yuqori tashkilotlaming
tasdiqlagan qarorlarida ko‘rsatib o‘tiladi.
«Sanoatda va konchilikda xavfsiz ishlarni qo ilash bo‘yicha nazorat
agentligi»ning tarkibiy boiim lariga soha inspeksiyalari kiradi va ular
quyidagilardan tashkil topgan:
- K o‘mir, ruda kon va rudasiz kon sanoati nazorati;
- Neft va gaz sanoati nazorati;
- Kimyo, metallurgiya va neft-gazni qayta ishlash sanoati nazorati;
- Gaz ishlari nazorati;
- Qozon va ko‘tarma uskunalar nazorati;
- Geologik va qidiruv ishlari nazorati;
- Atom qurilmalari nazorati;
- Neft mahsulotlarini tashish va saqlash nazorati;
- Xavñi moddalarni tashish ishlari nazorati;
- Tabiatni muhofaza qilish, mineral xomashyolami qayta ishlash
nazorati;
- Donlami qayta ishlash va saqlashdagi texnologik jarayonlarga rioya
etish nazorati;
- Elektr stansiyalar, asosiy stansiyalar oraligidagi qo'shimcha
stansiyalar va elektr tarmoqlarini uzatish ishlari nazorati va boshqalar.
Davlat sanitariya nazorati Sogiiqni saqlash vaziriigining muassasalari
bilan hamkorlikda 0 ‘zbekiston Respublikasining tegishli qonuniy
hujjatlari, 0 ‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi, «Fuqarolaming
sog‘lig‘ini muhofaza qilish «Davlat sanitariya nazorati» qonunlari va
boshqa m e’yoríy hujjatlari asosida o‘z vazifalarini amalga oshiradi.
61
Mehnat gigiyenasi bo‘yicha DavSan nazorati umumiy sanitar nazorat
tizimining bir qismini tashkil etib, u respublika, viloyat, shahar, tuman
davlat sanitar nazorati (DSEN) tashkilotlari bilan hamkorlikda nazorat
ishlarini olib boradi.
0 ‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 40-moddasida: «Har
kim malakali tibbiy xizmatdan foydalanish huquqiga ega» deb e’tirof
etilgan. Shuningdek, fuqarolaming sog‘ligini muhofaza qilish masalalari
O ‘zbekiston Respublikasining «Fuqorolaming sog‘lig‘ini muhofaza qilish
to‘g‘risida’»gi Qonunida hamda 0 ‘zbekiston Respublikasining «Mehnat
qonunlari kodeksi»da va boshqa hujjatlarda ham ko‘rsatib o‘tilgan.
0 ‘zbekiston Respublikasining «Fuqorolaming sog‘lig‘ini muhofaza
qilish to‘g‘risida’»gi (1996-yil 14-sentabrda kuchga kirgan) Qonunida
fuqarolaming sog‘lig‘ini saqlashning asosiy qoidalari, tartiblari keltirilgan,
ularning eng asosiylari quyidagilardan iborat:
- sog‘liqni saqlashda inson huquq va manfaatlariga tayanish;
- aholining barcha qatlamlariga sifatli tibbiy yordam ko‘rsatish;
- mehnat qobilyatini yo‘qotgan fuqarolarni ijtimoiy himoyalash;
- fan va amaliyot birligini takomillashtirish va boshqalar.
Barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ishchi va xizmatchiiaming
sog‘lig‘ini muhofaza qilishning asosiy vazifalariga: mehnat jarayonlarini
va ish sharoitlarini yaxshilash, ishlovchilaming baxtsiz hodisa va kasb
kasalliklariga uchramaslik tadbirlarini yaratishdan iborat. Jumladan,
0 ‘zbekiston Respublikasi
Sog‘liqni
saqlash vazirligning 2000-yil
6-iyuldagi 300-sonli buyrug‘iga asosan barcha ish bemvchilar ishchilami
ishga qabul qilishda tibbiy ko‘rikdan o'tkazishlari shart deb ta’kidlangan.
Barcha ishlab chiqarish sohalaridagi mehnat sharoitlarini nazorat
qilishda, masalan, zararli va xavfli ishlab chiqarish omillarining bor-
yo‘qligi, ulaming ishchi-xizmatchilaming sog‘lig‘iga, hayotiga keltiradigan
ta’sirlar darajasini Davlat sanitariya nazoratining maxsus laboratoriyasida,
«Sanoatda va konchilikda ishlaming bexatar olib borilishini nazorat
qilish agentligi’da, Davlat standait nazorati mxsati bo‘lgan katta sanoat
tarmoqlari, tashkilotlari va boshqa muassasalarning laboratoriyalarida
amalga oshiriladi.
Respublikada mehnatni muhofaza qilish muammolari bo‘yicha ilmiy-
tekshirish ishlari Mehnat va aholini ijtimoiy himoya qilish vazirligi
qoshidagi «Mehnat muhofazasini normallashtirish» markazida, qator
tarmoqlararo ilmiy tekshirish muassasalarida, laboratoriyalarda, oliy
62
o‘quv yuitlarining «Mehnat muhofazasi» va «Hayot faoHyati xavfsizligi»
kafedralarida amalga oshiriladi.
Mehnat gigiyenasi va kasb kasalliklarining muammolari «Mehnat
gigiyenasi va kasb kasalliklari» ilmiy tekshirish institutida hamda tibbiyot
institutlarining «Mehnat muhofazasi va kasb kasalliklari» kafedralarida
olib boriladi.
4.8. Ishlab chiqarish korxonalarida baxtsiz hodisa
va kasb kasalliklarining kelib chiqishi
M aium ki, ishlab chiqarish korxonalarida texnika xavfsizligi, sanoat
sanitariyasi va y o ng in xavfsizligi qoida, norma va yo‘riqnomalarining
buzilishi ishlovchilarning jarohatlanishiga, zaharlanishiga yoki kasb kasal
liklariga olib keladi. Jumladan, shikastlanish, inson tanasining teri yoki
boshqa qismlariga tashqi ta’sirlar: mexanik, kimyoviy, issiqlik va elekti'
ta’sirida yuzaga keladigan talafotdir. Masalan, urilishi natijasida orga
nizmning lat yeyishi, teri kesilishi, suyak sinishi, terining kuyishi, sovuq
urishi, elektr toki urishi va boshqa inson faoliyatining buzilish holatlarini
aytish mumkin. Jarohatlanish va baxtsiz hodisa 3 turga b o iib baholanadi:
1. Ishlab chiqarishda, ish joyida jarohatlanish. 2. Ish bilan bogiiq, lekin
bevosita ishlab chiqarish bilan bogianm agan. 3. Ishlab chiqarish va ish
bilan bogianm agan jarohatlanish.
B irinchi tu rd ag i jarohatlanishga ishchining ma’muriyat tomonidan
buyurilgan ishni bajarish davomida ish joyida oladigan jarohati kiradi.
Ikkinchi tu rd a g i jarohatlanishga korxona m a’muriyati topsh irigi
bilan boshqa joylarda ishlarni bajarganda oladigan jarohati kiradi (masa
lan, ishga borib-kelish vaqtida, xizmat safari vaqtida, boshqa obyektlar
dagi faoliyatda). Birinchi va ikkinchi turdagi jarohatlanishlarga (baxtsiz
hodisalarga) ishab chiqarish bilan b o g iiq b o isa , m a’muriyat javobgar
hisoblanadi va jarohatlanish vaqtida yo ‘qotilgan ish kunlari uchun haq
to ianad i. Agar jarohatlanish ishning mehnat xavfsizligi qoida va nor-
malariga amal qilmasligi oqibatida kelib chiqqan b o isa , u holda ishchi
m a’muriyat xodimi bilan javobgar hisoblanadi. Bunda moddiy to io v
m a’muriyat xodimi va ishchining aybdorlik darajasiga qarab belgilanadi.
Uchinchi turd agi jarohatlanishga maishiy holatlarda, mast boiishi
natijasida, davlat mulkini o‘g irla sh vaqtida, uy sharoitida vujudga kelgan
jarohatlanishlar kiradi. Sanoat sanitariyasi normalarining buzilishi natija
sida ishlab chiqarish zonalaridan ajralib chiqqan zararli omillar ta’sirida
63
ishchi zaharlanishi yoki kasb kasalligiga chalinishi mumkin. Kasbiy za
harlanish bir ish kunida yuz bersa, u o ‘tkir zaharlanish deyiladi. Agar
odam tanasida uzoq muddat davomida zaharli moddalar yig‘ilsa, u su
runkali zaharlanish deyiladi va u kelajakda kasb kasalliklariga olib kela
di. Ishlab chiqarishda
|